序言

凡事有度，过犹不及，产业也不例外。纵观古今，众多产业的发展都似叠嶂山峦，起起伏伏，生生息息。顺之，则经历从无到有、由弱到强直至登峰造极的辉煌；逆之，则演绎盛极而衰、竭泽而渔乃至滑落深渊的凄凉。产业发展难以经受大起大落的折腾，也无须波澜壮阔，持续、健康和有序发展才是根本。

渔业特别是海洋渔业似乎也在经历一个“弱—强—衰”的经典发展周期。19世纪以后，随着人口膨胀、社会经济发展和人类生活水平的大幅提高，人类对水产蛋白的消费需求持续增长，全球渔业受需求的拉动而得以快速发展。然而，一定时期内水产蛋白的供应终究是有限的，物以稀为贵，优质水产品因此而被视为奢侈消费品。这种消费心理反过来又诱使水产品消费量的递增，拉升优质水产品价格，激励渔业生产者不断提高捕捞强度，最终导致捕捞过度和资源衰退。根据联合国粮农组织（FAO）的统计，全球优质渔业资源已经出现过度利用倾向，许多传统渔业资源逐步衰退，渔业的可持续发展问题不容忽视。

因此，进入21世纪以来，世界各国纷纷将渔业研究领域的战略目标转移到促进渔业的可持续发展。美国把维持沿岸和海洋生态系统健康、保护海洋生物多样性、改善海洋环境与提升资源的利用效益等作为渔业发展的战略目标；欧盟发布新的共同渔业政策绿皮书，建立负责任及可持续的现代渔业，以确保健全的海洋生态系统，保持海洋生物资源和栖息地的品质、多样性及可获性；日本把水产资源的保护管理、水产动植物的增养殖、水产动植物的栖息环境的保护及改善、海外渔场的维持与开发等作为渔业发展的核心战略。

在全球渔业主产国中，中国的渔业发展异军突起，自1990年以来中国水产品总产量已连续26年保持世界第一，成绩卓著，为国民生产、人民生活以及维护国家海洋权益等方面做出了重要贡献，并在世界渔业中占有重要的份额和举足轻重的地位。据《中国渔业统计年鉴2015》统计，2014年中国渔业总产量达6450万吨，人年均水产品拥有量45kg以上，渔业提供的动物蛋白约占国民动物性蛋白质消费量的24%，渔业还为食品、医药、化工工业提供重要原料；全社会渔业经济总产值20858.95亿元，其中渔业直接产值达10861.39亿元；渔业从业人员达到1443万人，占世界渔业从业人员总数的26.3%；渔民人均纯收入达14426.26元，是全国农民人均纯收入的1.46倍，渔业为渔区劳动力和其他农村剩余劳动力创造了大量就业和增收的机会。

中国渔业发展所取得的成绩实属来之不易。早在20世纪70年代初期，沿海主要经济鱼类就已显现过度捕捞之势，随着经济的快速发展，这种现象越来越严重，甚至出现渔业资源衰退、近海无鱼的困境。改革开放后，为了减少对捕捞特别是近海捕捞的依赖，中国实施“以养殖为主”的渔业发展政策，现代渔业科技投入较大，水产养殖发展迅速。在遗传育种与种苗繁育方面，引进、培育了大批水产优良新品种，在新品种繁育技术以及良种产业化体系建设等方面进行了集成和创新，创造出有重大应用前景的水产育种新材料，选育出高产优质新品种，为水产养殖业的繁荣做出了积极的贡献。在海水健康养殖方面，通过养殖结构优化、利用人工生物群落结构优化技术和污染物减排技术，控制养殖过程中的水质和污染物排放；更加注重养殖动物的营养与健康、免疫、环境以及产品品质之间的关系，营养调控将超越传统的仅仅对养殖产量的追求，目标更加多元化，调控更加精准化；将养殖动物病原致病机理的基础研究与防控同步进行，低成本、高效和长效疫苗的研发和应用越来越受到重视；海水工厂化循环养殖工程技术集成与应用取得一定成效。1990年中国成为世界上唯一水产养殖产量超过捕捞产量的国家，2014年养殖水产品总量4762万吨，占世界养殖水产品总量的65.3%，水产养殖为保障水产品的持续有效供应发挥了重要支撑作用。

近年来，中国的渔业同样遇到可持续发展问题，或者说渔业发展进入了新的常态。由于陆源性污染物的大量排放以及围填、筑坝、取沙等开发工程项目的影响，大量使用化学药物及抗生素，渔业生态环境遭到严重破坏，渔业水域的突发性污染事故日趋频繁，耐药性微生物与病毒性疾病以及海洋赤潮频发，鱼类等水生动物的产卵场、索饵场、越冬场等逐渐丧失功能和消失，水产品质量因有毒物残留而下降。据不完全统计，2013年全国的渔业水域污染事故343起，造成直接经济损失2.4亿元，因环境变化造成可测算天然渔业资源经济损失120.88亿元。海洋渔业的可持续发展面临资源短缺、产品品质下降、食用安全难以保证、养殖环境污染、近海捕捞过度、养殖模式落后等极其严峻的挑战。

展望未来，中国的水产养殖发展之路不能停止，任重道远，这是因为，对于未来16亿人口的食物安全问题，水产养殖具有义不容辞的责任。据估计，到2020年和2030年我国需要基本上靠水产养殖增加约1000万吨和2000万吨的产量。2013年国务院通过的《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》明确，要加快建设现代渔业产业体系，加强渔业资源调查评估和养护，科学发展水产健康养殖，确保海洋渔业持续健康发展。在渔业资源保护与可持续利用方面，需要建立起以渔业资源可持续利用为目标的、科学的渔业资源监测体系，利用先进、科学合理的技术或手段，运用高效、低耗和稳定的流程，获得安全、质优和量多的水产品，达到最佳的经济、社会和生态效益目标。

两广地区是我国重要的渔业主产区，牡蛎是该地区养殖的大宗海水品种，牡蛎产业持续健康发展的意义不言而喻。在国家现代农业产业技术体系建设专项资金资助下，课题组沿两广地区海岸线深入政府、企业、养殖户和市场，基于产业发展角度对该地区牡蛎产业的价值链和产业政策进行全面深入的调查研究，收集了大量第一手资料和翔实数据，运用经济学理论深入分析并形成研究报告，力求为该地区牡蛎产业的持续健康发展提供智力支持，是探索中国海洋渔业可持续发展的有益尝试和系统思考。