第412章 以工代饷

当下的大唐,有一个非常可怕以及致命的问题,一个李琩必须在有生之年解决的问题。

外重内轻的兵制,这样的兵制,如同大海行舟,一个不好,就是船毁人亡。

但是想要做到中央军实力压过边军,是非常艰难...

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