序

建设高等教育强国，是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的基本要求，也是推进创新型国家建设，全面提升我国综合国力和国际影响力、竞争力的必然要求。作为长期投身高等教育事业的教育工作者，我们的“中国梦”就是“高教强国梦”。然而，站在新的历史起点上，我国高等教育事业还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距。提高高等教育质量、促进内涵式发展、办人民满意的教育已经成为我国高等教育改革发展的核心任务。这就要求我们立足国际视野，谋求具有前瞻性和现实性的战略举措，并提供有效的政策保障。

事实上，世界各国高等教育都普遍存在教育质量下降、教育经费短缺、人才外流以及受教育机会不均等问题。这些现实问题与发展面临的“危机”推动了高等教育发展战略与政策保障的系统研究。尤其是在适应市场经济条件下高等教育发展的现实需求和立足区域经济、文化、社会环境变化的基础上，深入开展区域高等教育发展战略及配套的政策保障机制研究，将有利于提升区域高等教育的整体水平、均衡区域间的高等教育发展，实现区域教育合作和优质资源共享，从而充分挖掘区域高等教育的潜能，更好地服务地方社会经济的改革与发展。因此，高等教育发展战略和政策保障机制研究，需要分析和借鉴世界高等教育发展经验教训，将研究的视角转向“高教强国”建设背景下的区域高等教育改革与发展。

郝瑜教授、孙二军副教授所著《区域高等教育发展战略与政策保障——基于建设“高教强国”的视角》一书，正是在建设“高教强国”的研究背景下，在分析探讨国际高等教育发展战略与政策保障机制的基础上，对我国东部、中部和西部三大区域高等教育的改革与发展进行了战略分析，进而对西部高等教育改革与发展的内外部因素进行了SWOT战略分析，提出了西部地区高等教育改革与发展的跨越式发展战略、跨区域发展战略、均衡与非均衡发展相结合战略、点-轴发展战略、特色化发展战略和自主发展战略，并从高等教育投入、对口支援、质量提升、政产学研、人才队伍建设和国际化等方面集中探讨了西部高等教育发展的政策保障。

本书紧扣我国高等教育改革与发展的热点问题，研究思路清晰、资料丰富、论证充分。从大量翔实的文献资料出发，基于世情、国情和区域社会发展，以西部地区为实例，对我国区域高等教育发展战略与政策保障进行了深入分析和论证，在理论上具有创造性。同时，全书紧紧围绕建设“高教强国”战略的全面实施，提出了一系列具有较强针对性的发展战略与政策保障建议。这种研究视角与分析方法以及得出的相关研究结果，对于实施“高教强国”建设战略，实现区域高等教育内涵式发展，具有重要的借鉴意义。

刘献君

2014年3月于武汉喻家山